年度盘点：2012年教育致力于人民满意

2012 年 12 月 31 日3750

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年度盘点：2012年教育致力于人民满意

http://http://www.zjjv.com//.cn 2012-12-28 0:00:00 中国教育业网出处：http://www.zjjv.com/.CN

江西安远县三百山镇乌石小学的孩子开心地吃营养餐。刘玉莉摄

山东邹平县鹤伴小学的学生乘坐免费校车。董乃德摄

青海玉树第一民族中学的学生在新校园中举行开学典礼。徐海鸿摄（新华社发）

　　回望2012年中国教育改革发展进程，你会发现，有些新闻将被写入中国教育史册，成为中国教育发展的里程碑。“财政性教育经费支出占GDP4%的目标有望实现”，就是这样的新闻。经过20多年的不懈努力，“两基”(基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲)的目标终于实现，但要巩固“两基”成果，道路更漫长，任务更艰巨。因此，9月7日全国“两基”总结表彰大会的召开，意味着巩固“两基”成果的征程刚刚开始……
　　2012年，人们对于中国教育有了更高期望、更多期待。“努力办好人民满意的教育”，结合社会现实，回应社会关切，党的十八大对中国教育改革和发展提出了新目标、新任务、新要求，必将为中国教育事业注入新的动力、新的生机。
　　盘点2012年中国教育“大事记”，能够深切感受到中国教育跨越发展的步履更加矫健，更加有力！
　　2012年全国十大教育新闻
　　1.十八大提出努力办好人民满意的教育
　　党的十八大把教育放在改善民生和加强社会建设之首，明确提出“努力办好人民满意的教育”，为我国教育改革发展指明了方向。
　　2.首次面向海内外公选大学校长
　　3月20日，教育部公布首次面向海内外公开选拔的直属高校校长和总会计师名单，这是深入贯彻落实教育规划纲要精神，深化干部选拔任用制度改革的破冰之举。
　　3.“2011计划”提升高校创新能力
　　3月，“高等学校创新能力提升计划”(简称“2011计划”)正式启动，这是继“211”工程、“985”工程之后，我国大力提升高校创新能力、全面提高高等教育质量的重大决策。
　　4.校车、营养餐管理纳入法制轨道
　　4月5日，国务院公布《校车安全管理条例》，校车安全问题被纳入法制轨道。5月23日，教育部等15个部门联合印发文件，强化农村义务教育学生营养餐管理。
　　5.“最美女教师”张丽莉感动社会
　　5月8日晚，黑龙江省佳木斯市十九中学教师张丽莉在汽车失控瞬间推开学生，自己却被卷入车下，双腿高位截肢。她的英雄事迹和崇高师德感动国人，在全社会引起强烈反响。
　　6.国务院出台意见加强教师队伍建设
　　8月20日，国务院出台《关于加强教师队伍建设的意见》。之后，教育部联合多部门颁布关于大力推进农村义务教育教师队伍建设等六项意见，多措并举解决教师队伍建设瓶颈问题。
　　7.教育督导条例公布实施
　　8月26日，国务院成立教育督导委员会。10月1日，《教育督导条例》公布实施，标志着我国教育督导走上法制化轨道，必将推动教育发展方式和管理模式发生深刻变化。
　　8.异地高考改革有了时间表
　　8月30日，国务院办公厅通知要求，各省、区、市在年底前出台有关随迁子女升学考试的方案，进一步推动异地高考的实现，异地高考改革有了明确的时间表。目前，各地异地高考方案纷纷出台。
　　9.全国“两基”目标全面实现
　　9月7日，全国“两基”工作总结表彰大会召开，全国所有省级行政区和县级行政单位全部通过普及九年义务教育和扫除青壮年文盲国家验收，人口覆盖率达100%，青壮年文盲率下降到1.08%，创造了世界教育史上的奇迹。
　　10.农村中职全免费，资助体系全覆盖
　　10月10日，国务院常务会议决定将中等职业教育免学费范围扩大到所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。10月22日，中央财政设立研究生国家奖学金。这标志着国家资助政策体系覆盖了全部教育阶段。
　　(中国教育报、中国教育电视台联合评选)
　　“4%”，寄托新的期望
　　本报记者张烁
　　2012，对于来自四川藏区的尼玛德吉来说是个新起点，能在成都市当一名汽修工让他开心不已：“如果没有‘9+3’免费中职培训，我可能在草原放牛，可现在一个月能赚4000元！”他咧开嘴笑了，露出一口雪白的牙齿。“9+3”，让尼玛德吉在读完9年义务教育后，又接受了3年的免费中等职业教育，学校为他免除了6000元的学费，还发给他多种补贴。
　　这个藏族小伙或许没意识到，2012，也是中国教育的新起点。一个历时19年的梦想——财政性教育经费支出占GDP比例达到4%，今年终于编入财政预算，他眼前的幸福，映射出的是一个国家推进教育改革发展的力度。
　　早在1993年，中共中央、国务院就颁布了《中国教育改革和发展纲要》，提出财政性教育经费支出占国民生产总值的比重达到4%的目标。那一年，尼玛德吉还没有出生，他不可能知道，4%到底是什么，他至今也没有意识到，他的教育历程和祖国的教育发展竟是如此息息相关，4%改变了许许多多像他一样孩子的命运。
　　那么，4%究竟是什么？对2012年的中国来说，是逾2万亿元的庞大开支，意味着全国财政总收入的1/6投入教育，也意味着总理的承诺即将变成现实。今年两会上，温家宝总理郑重宣布：中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算！正可谓一诺万金。
　　4%是什么？是山区孩子碗中热气腾腾的营养餐，是西部农村坚固美观的新校舍，是城乡孩子安全保障的“长鼻子”校车，是饱含深情的国家助学金、国家励志奖学金，是一张又一张的教育免费大单……少年强则中国强，教育兴则百业旺！4%的教育投入，既是为了今天百分之百的孩子，也是为了明天百分之百的中国。
　　4%是什么？是尊师重教的宣言书，是减轻教师生活负担的减压器，是教育优先发展的加油站，是缩小教育差别、促进均衡发展的奠基石。经济要发展，教育须先行！教育公平是最大的社会公平。要解决教育发展的东西差距、城乡差距等问题，实现教育的社会公平，不断增加教育投入，提高教师待遇，无疑是必要条件。“教育经费重点向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜，向家庭经济困难的学生倾斜”，4%，不仅意味着财政的巨额投入，也昭示着党和政府推进教育公平的坚定决心。
　　尽管经过千辛万苦，我们即将实现4%的目标，但我们必须清醒地看到，相对世界7%的平均水平，这还是个很低的目标，不允许我们有半点的沾沾自喜。
　　站在2012年的尾巴上，与其将4%比作一个阶段的“终点”，不如将它比作一个新的“起点”。新起点寄托新期望，增加教育投入，推进教育发展，我们仍然在路上！
　　“两基”，普惠每个孩子
　　本报记者赵婀娜
　　“孩子们能拥有这么美丽的校园，住上这么好的宿舍，真是不容易！”看到四川省盐源县梅雨中学整洁、温馨的学生宿舍，看到地震灾区一所所美丽的校园，丰富而各具特色的校园文化，“两基”国检组的专家们用了这样的评语——“心灵的震撼”。
　　2011年12月底，随着四川“两基”主要指标达到验收标准，我国西部42个边远贫困县全部实现“两基”目标。至此，占世界1/5人口的中国，用了25年时间，终于实现全体适龄儿童都有学上、全面普及九年义务教育，扫除青壮年文盲的民族夙愿和百年梦想。
　　2012年9月，全国“两基”工作总结表彰大会在北京召开。“两基”目标的全面实现，是中国教育发展史上的里程碑，更是一个令世界瞩目的教育发展的伟大奇迹。
　　遥想新中国成立前，我国学龄儿童入学率仅为20%，人口文盲率达到80%。15岁以上人口平均受教育年限只有1.6年，人民群众受教育程度总体上很低。普及教育如同一个美好的梦想，深埋在一代代中国人的内心深处。
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