反映淮安翔宇生猪交易市场被恶意举报敲诈
反映淮安翔宇生猪交易市场被恶意举报敲诈
作者：陈晓军
发布时间：2013-09-07 18:31
类别：拆迁
区域：淮安淮安
投诉报料:
草民创业艰难多
为国分忧理解少
服从拆迁重建场
滴血流泪盼撑腰
苏北目前规模最大的翔宇生猪交易市场，为“千头养猪场”的总经理陈晓军所创。原先位于下关古镇西北部的翔宇大道跟楚州大道交汇处，由家庭自留地及污水塘改造而成，占地
4.3
亩。于
2012
年
5
月，配合政府对宙辉国际大酒店东侧的商业开发而拆除，搬迁至城东乡甘露村一组的火车站工程废弃地，继续艰苦创业。
（一）创业维艰
闯出新天地
交易市场初创时的
2007
年，国务院针对猪肉价格屡升不降的状况，出台了《关于促进生猪生产发展，稳定市场供应的意见》（国发
[2007]22
号）。陈晓军很快调整了“养殖—屠宰—加工”一条龙的经营方式，放弃了多户同质竞争低效益的屠宰与加工两项目，建立单纯的生猪交易市场。为养猪户、屠宰户、加工户搭建买卖优质生猪的平台，也为本地区及周边县市提供新鲜猪肉的货源，丰富了市长们的菜篮子工程的品种。良好的品牌口碑与社会效益，甚至辐射到浙、闽、徽、晋、鲁、豫、湘、赣、川、滇等外省地区。
正当陈晓军踌躇满志准备大干一场的
2012
年，适逢政府开发宙辉国际大酒店，而翔宇市场就属于征地拆迁范围。拆迁指挥部要求自找迁址，不善于讨价还价的陈晓军，经镇政府及朋友们的帮助与协调，寻得城东乡甘露村一组的一片工程废弃地，原本是火车站施工取土后坑坑洼洼的不毛之地。新场址的地块，根本不是意外划拨来的，也不是贱价买来的，而是租赁过来的。尽管实际只需
8
亩、用不了
26.7
亩这么多面积，在该村干群的坚持下还得整体包租，以每年每亩
2000
元的租金、每年
20000
元的管理费付给当地村民及村委会。
为人憨厚诚恳的陈晓军，尽管搬离原先的优越环境，还是照常申请国家动物检疫部门派专职技术员驻场检疫，严格把关。凭着自己诚信经营、不怕吃苦的一贯作风，照样引来四面八方的新、老客户，解决了上百人的就业问题，还变废地为宝地，让当地村民得到租金的实惠，更重要的是，继续对维护市场稳定、活跃流通、服务三农起到积极的作用。今年初春，工商局为鼓励陈晓军在市场管理与服务中的突出贡献，向他颁发了先进个人荣誉证书。
（二）同行捣蛋
不断遭遇麻烦
可谁也不会料到，这样一个为为国家平抑肉价分了忧、为政府菜篮子工程的充实尽了力、为地方拆迁让了地、又为农民抛荒地及工程废弃地产生了价值的行为，却遭到了热衷于恶性竞争的几个同行的一连串敲诈与刁难。
新场于
2012
年
5
月
1
日开始施工，仅扛土
4-5
尺，搭建简易工棚，就耗资上百万。在历时两个半月的施工过程中，步他后尘合伙搞生猪交易、而又经营不善的下关老乡陈风林、蔡金梅、熊建山三人，不断举报陈晓军违法用地、违章建筑，给施工造成许多麻烦。经人沟通，被迫承诺每年给他们
6
万元钱，方始平静。市场建成第一个月兑现承诺时，三人却又蛮横要求追加给他们
50
万元违约保证金；翔宇生猪市场理所当然地终止了协议。敲诈未成的这三人变本加厉到处举报，上自国土资源部，下至省、市、区、乡国土部门及相关执法部门都跑遍，并托人威胁：“舍不得花小钱，必拆无疑！”
区国土分局开出了
10
多万元的罚款单，陈晓军认罚，可陈风林等仍然不断去国土局举报。国土局就以主诉人的名义将翔宇市场起诉到法院。如今，这三人又伙同本区马甸乡社会闲杂人员串通举报，造成不断有媒体记者来调查采访，企图通过向政府施压，把翔宇市场搞垮。《淮海晚报》李记者采访后感动地说：“这么大的市场，这么火红的生意，在苏北做成这样，是不容易的。”《江苏商报》记者鲍迅则在《人生因创业而精彩》的报道中，以“能受天磨真英雄，不遭人嫉是庸才”的联语鼓舞他。也有一些记者并非像李、鲍记者那样磊落与坦率，弄得陈晓军难辨真伪，焦头烂额，往往少则上万、多则
3-5
万才能打发走。这那里是做生意？翔宇生猪市场简直快成为一些蛀虫的摇钱树了。
（三）保驾护航
盼望领导坚持
2013
年
8
月
6
日，市纪委、区纪委、区国土部门派专人在乡主要领导的陪同下，来翔宇调查用地情况与经营状况，市纪委的孙主任调查后说：
“这其实是利国利民的好事”；他建议区国土部门尽快帮翔宇用地合法化。
像市纪委孙主任这样表态为翔宇生猪交易市场的创业保驾护航的领导，其实也不少。
前区委书记（现副市长）赵洪权曾说过：“
人家个人能力有限，你们应当主动帮他们解决迁址问题，如果淮城镇找不到合适的地块，可以到附近的城东乡或席桥乡找。
”
淮城镇与拆迁指挥部为翔宇找地势出具了支持性的证明。
曲市长在省电视台也说过：“
这是市场经济的正常现象，只要是为群众利益合情合理的，如有什么地方偏离法规，政府应当帮他们合法化。
”
可最近不断传来坏消息：区政府已预告各有关方面，做好翔宇市场
9
月份“先停业、后强拆”的准备。
面临即将到来的
9
月份的强拆，且不问村民租金收益如何继续，取去熟土后的废弃地如何复垦；也不问拆迁留下的这一后遗症，对当前拆迁户照成的心理阴影如何消除；单问：他们投入的
450
万就这么泡汤？他们所欠的
173
万外债（除了租金2000元/年.亩，20000元/年村管理费，前期投入约450万元，由甘露村一组瓦匠周孝林垫资承建，至今还有173万元未还）怎么还？
一连串关系到各方面民生以及牵涉到的社会安定、政府公信度等问题，不容回避，必须解决，已到了刻不容缓的地步！
为此，请求各级领导，特别淮安区从维护群众根本利益出发，帮助我翔宇市场经营合法化。
据《人民日报》
2012.4.10.
第
9
版“视点”登载了最高人民法院出台的关于拆迁问题的司法解释，规定了
7
种情形不得强制执行，其中第
3
种，对类似翔宇生猪交易市场的遭遇，有这样的处理意见：“严重损害被执行人合法权益，者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障”的，不得强拆。（宋兆和提供）
盼望领导查阅，审时度势，帮助憨厚的陈二兵（陈晓军）完善手续，度过目前难关，净化社会主义市场环境，不让刁钻取巧的人得逞。陈晓军讲到面临的困境，一筹莫展，欲哭无泪。
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4
督办
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