东盟地区论坛海上航道安全研讨会与会者探讨分歧合作

2015 年 2 月 23 日2580

  原标题:东盟地区论坛海上航道安全研讨会在京落幕 与会官员学者探讨分歧与合作共生之道

  国际在线报道(记者李严):东盟地区论坛海上航道安全研讨会9日在北京落下帷幕。在为期两天的会议中,与会官员和专家学者围绕海上安全的现状、面临的挑战等相关议题畅所欲言,分享经验。由于有菲律宾、越南等与中国存在海洋争端的相关国家与会,媒体也对南海问题进行了提问。

  海洋与国家的发展密不可分,据统计,目前全球海运贸易占全球贸易运输总量的90%。而亚洲2013年和2014年经济上连续稳定增长的态势足以证明目前亚太地区的海上航道是畅通的,安全是有保障的。

  但是也应该看到,目前地区海上航道安全面临的威胁趋于复杂多元,传统安全问题依然存在,地缘政治风险,海上军事活动增多等直接影响航道的安全。与此同时,非传统安全威胁也在上升,自然灾害,海盗,跨国有组织犯罪等问题也日益突出。

  对此,印度尼西亚国防大学战略教研部主任赛义夫·安瓦尔表示,面对新挑战各国应该共同应对,“本世纪,海上安全挑战和威胁日趋复杂,难以预测,单个国家无力独立应对,因此各国必须共同努力应对。”

  作为东盟论坛的成员菲律宾和越南都派代表出席了此次研讨会。由于中菲,中越间的海洋争端,南海问题自然成为媒体竞相追问的热点。对此,越南代表婉拒了记者的提问,出席研讨会的菲律宾武装部队执行官瑞约尔·索里拉上校也表示,由于政策原因他不方便回应南海问题,但是他却表达了菲方海事部门期待与中方相关部门开展合作的愿望,“我们通过这个论坛加强了国际合作,这使我们共同进入一个合作的新时代 共同来维护亚太地区的安全与稳定,虽然海洋把我们分开了,但是这片水域也把我们连在了一起。作为一个菲律宾海岸警卫队的军官我期待和中国的同行海事部门和海警部门有更多的交流和合作。”

  一边是分歧,一边是合作,这仿佛是一个硬币的两面。而在国防大学战略教研部教授欧阳维看来,分歧与合作并非总是像水和火一样不可调和,两者并存是一种新常态,不应把矛盾放在首位,“我觉得那是邻居之间的不同的意见和利益冲突。这个从古到今都有,是一个常态,邻居间就会有这些事,就是习主席讲的新常态既合作也有竞争,所以中国与东盟的国家已经成为真正的命运共同体,这种命运共同体是最大的。经济与社会发展这是第一个,第二个才是矛盾,不能把矛盾放在共同利益之上,所以在共同利益之上来处理我们存在的问题。”

  在与东盟国家的合作中,中国已经率先伸出了橄榄枝。中国已经承诺提供30亿与东盟建立海上合作基金,用于中国与东盟间开展海上方面的合作。明年,中国还将主办中国—东盟防长非正式会晤,探讨建立中国—东盟防务热线,开展联合演练。

  在国防大学战略教研部副研究员鹿音看来,虽然有矛盾,但是中国与东盟国家在面对分歧时要通过共同努力来消除彼此间的疑虑,增进互信,“东盟地区的大国小国间都有一些矛盾,尤其在安全上,这就是说本地区在安全上相对的互信上是不足的这也是个现实,那么不能说互信不足就不发展了,尤其是在全球化的背景下,我们要通过共同做事,我们在做具体的事情中,增进了解解除这种疑惑,慢慢提升我们互信的层次,通过一种共同做事的方式,在实践的层次,弥补高端的战略互信的缺失。”

  中国要发展,东盟也要发展,亚洲同样要发展,相邻的国家关系良好,合作良好,共同获益的空间就会越大,如果邻国间矛盾过多,势必增加内耗,共同的损失也愈大,在这一点上没有哪个国家可以置身事外。

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